Предрейсовый осмотр водителей

Наиболее часто задаваемый вопрос:"А нужно ли мне организовывать и проводить предрейсовые медосмотры?"
Давайте разбираться:
Согласно Закону (196-ФЗ от 10.12.1995, статья 20, 23) водители ЛЮБЫХ транспортных средств (в т.ч. грузовых и легковых), находящихся на балансе юридических лиц или ИП обязаны проходить предрейсовый медосмотр (ПМО) перед выходом на линию. При этом количество водителей и вид предпринимательской деятельности на необходимость организовывать и проводить ПМО не влияет Пример: "У меня винный магазин, и работает один водитель на Ларгусе, который развозит товар. Нужны ли мне предрейсовые медосмотры?". Ответ: Нужны. При проверке ГИБДД или транспортной инспекции Вы получите штраф по статье КоАП 12.31.1, предписание и будете вынуждены заключать такой договор, но уже на "невыгодных" условиях.

До 1 сентября 2023 года предрейсовые, предсменные, послерейсовые, послесменные медицинские осмотры водителей проводятся только медработником организации, имеющей лицензию ОЧНО!
С 1 сентября 2023 года могут быть использованы аппаратные комплексы дистанционного прохождения медосмотров при условии личной явки водителей в медцентр дважды в год, с целью проведения очного осмотра и выполнения анализов на наркотики.
При очном: осмотре водитель непосредственно перед рейсом передаёт заполненный путевой лист медработнику, проводящему медосмотр. Медработник проверяет состояние водителя, опрашивает, проводит осмотр и несложные тесты, измеряет температуру, давление и дает "дунуть" в алкотестер. При отсутствии противопоказаний к управлению автомобилем, медик ставит штамп в путевой лист (первая отметка со временем, с которого, по факту у водителя начинается рабочий день). Сама процедура медосмотра занимает обычно 2-5 минут, если водитель трезв и здоров.
В случае, если выявлены признаки алкогольного или наркотического опьянения, составляется Акт освидетельствования в присутствии двух свидетелей, оповещает руководство водителя, после чего водитель направляется в ближайший ПНД для забора крови с целью определения концентрации содержания в ней "запрещённых" веществ. 
На практике же, чаще всего, водитель с признаками опьянения просто отстраняется руководством предприятия от работы... навсегда!

Вся медицинская деятельность, включая проведение предрейсовых медосмотров (ПМО) является лицензируемой, поэтому, организуя и проводя ПМО Вы становитесь медицинской организацией. Если хотите организовывать и проводить ПМО, наняв в штат медсестру - получайте лицензию!
Ведение предпринимательской деятельности без лицензии, в соответствии с Законом 195-ФЗ от 30.12.2001 (КоАП), Глава 14, Статья 14.1, является правонарушением и влечет наложение серьёзного штрафа.

Приобрести такой комплекс может любая организация, однако договор с медицинской организацией заключить всё-таки придётся, так как, во-первых оператор медицинской организации "на другом конце провода" контролирует процесс медосмотра, а во-вторых, необходим очный визит водителя дважды в год в медицинский центр для прохождения медосмотра и выполнения анализов на наркотики.

К сожалению, Сложно, Дорого и Хлопотно! Став, помимо основной деятельности, еще и медицинской организацией готовьтесь к найму, не только медсестер, но и главного врача, эпидемиолога, санитарок, а также к проверкам лицензионного комитета и Роспотребнадзора (СЭС). Внимательно изучите требования к медицинскому кабинету: пять помещений (комната проведения осмотра водителей, комната отбора проб (мочевая), комната хранения медицинских отходов, комната отдыха персонала, комната ожидания приема). Помещения должны быть оборудованы умывальниками (должны быть отражены на плане БТИ), оснащены медицинской мебелью (и иметь сертификаты соответствия), освещение, естественную вентиляцию и кондиционирование и т.д.
Одним словом, если у Вас меньше 100 единиц транспорта, лучше заключить договор с медицинской организацией, которая возьмет на себя ответственность за медосмотры, избавив Вас таким образом от головной боли. Выйдет дешевле!

При наличии транспорта в организации (даже по договору аренды, даже при заправке личных авто за счёт предприятия) проверить, как проводятся медосмотры, может любой внутренний и внешний (чаще, государственный) аудит. Наиболее часто наличие договора на проведение предрейсовых медосмотров требуется при проверке ГИБДД, налоговой (не примет к списанию затраты на ГСМ и содержание ТС без заполненных путевых листов с отметками), "трудовой" и "транспортной" инспекции.
ГИБДД вызовет представителя Вашей организации в территориальное подразделение на предмет проведения предрейсовых медосмотров в следующих случаях:

1. сотрудники остановили автомобиль, принадлежащий юридическому лицу или ИП без путевого листа;
2. путевой лист есть, но в нём отсутствует отметка о проведенном медосмотре;
3. отметка есть, но некорректна (отсутствует штамп, вместо штампа - наклейка, штамп не содержит определённых реквизитов, отсутствуют дата/время и т.д.);
4. в любом случае, если водитель находился в состоянии алкогольного опьянения, либо совершил ДТП с пострадавшими.

Чаще всего, одного договора и копии лицензии недостаточно. Необходимо также предъявить журналы предрейсовых медосмотров (заверенные копии журналов, т.к. сами журналы являются собственностью медицинской организации, проводящей медосмотры) и акты выполненных работ, подписанные с 2-х сторон, как подтверждение ведущейся деятельности. Наличие только договора и копии лицензии означает, что договор Вы заключили, но фактическая деятельность по нему не ведется.

При необходимости заключения договора на проведение медосмотров возникает закономерный вопрос: сколько стоит проведение предрейсовых медосмотров? Большинство интернет-ресурсов точный ответ на этот вопрос не дает. Основной причиной является система скидок, зависящая от объема, а также зависимость цены от условий предоставления услуги. Цена на предрейсовые осмотры складывается, как правило, из 3-х основных статей: базовая стоимость договора, затраты на оплату труда выездного персонала (если есть необходимость ежедневного проведения предрейсовых осмотров по адресу Заказчика) и накладных расходов (обслуживание медоборудования, типографские услуги и прочее).
Конечно же, большинство предприятий предпочитают заключать договор по базовым ценам. Однако, при заключении договора на медосмотры стоит осведомиться у контрагента, есть ли какие-либо еще платежи по договору (ведение журналов, выезд специалиста) и не планирует ли он ежегодное увеличение цены.
Ознакомиться с нашими ценами Вы можете ТУТ.

С 1 марта 2023 года вступают в силу изменения в Устав Автомобильного Транспорта, затрагивающие в основном 6 статью (Путевые листы), а также Приказ Минтранса №390 от 28.09.2022.
Суть изменений сводится к следующему:

1. Путевой лист выдаёт та организация (ИП), чей водитель управляет автомобилем. Иными словами, если авто в лизинге или взято по договору аренды без экипажа, но управляет автомобилем ваш сотрудник - путевой лист должны оформить именно вы!
2. Не нужно больше указывать дату выдачи путевого листа, а так же срок его действия, если путевой лист выдаётся на один день.
3. ФИО всех сотрудников, фигурирующих в путевых листах должны быть указаны полностью (не инициалы, а Имя, Отчество). Это касается ИП, водителя, медработника, контролёра технического состояния, диспетчера и т.д.).
4. Из нормативных документов исчезает упоминание о журнале учёта движения путевых листов, равно, как нигде больше не встречается упоминание другого диспетчерского журнала: учёта выхода автомобилей на линию. Соответственно, требование этих журналов надзорными органами неправомочно!
5. Расшифрованы сведения о виде перевозки (см. п.7).
6. Появляется официальное название должности механика/техконтролёра (как только такого сотрудника не называли ранее). И звучит она так: Должностное лицо, ответственное за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств.
7.  В пункте 12 Приказа установлено, что отметка о предрейсовых, предсменных, послерейсовых, послерейсовых медосмотрах: 

• в случае использования бумажного носителя должна быть заверена медработником собственноручно. То есть, наклейки, выдаваемые аппаратами дистанционного медосмотра остаются вне закона.
• в случае использования электронного путевого листа - заверяется усиленной квалифицированной подписью медработника.